新华社记者 赵颖全供图
卫留成最欣慰
能够用手中的权力
为百姓办实事好事
这几年，海南发生了很大变化，但这不是我个人的功劳，而是海南省人民的功劳，我觉得谈不上有什么值得骄傲的，我最欣慰的是，作为一个地方官，在海南这样一个小省、财政上的穷省里，能够用自己手中的权力给老百姓办一些实事、好事，解决了一些重要的民生问题，有些事情还是在全国率先做的，做的很好，我觉得特别欣慰。
最值得欣慰的是能为老百姓办实事
网友：卫书记在海南的发展中做出了很多贡献，请问卫书记在此期间值得欣慰或骄傲的事情是什么？
卫留成：这几年，海南发生了很大变化，但这不是我个人的功劳，而是海南省人民的功劳，我觉得谈不上有什么值得骄傲的，我最欣慰的是，作为一个地方官，在海南这样一个小省、财政上的穷省里，能够用自己手中的权力给老百姓办一些实事、好事，解决了一些重要的民生问题，有些事情还是在全国率先做的，做得很好，我觉得特别欣慰。
在中海油和在省委收入差距非常大
网友：您觉得做中海油的老总和做海南省委书记，有什么不同？
卫留成：感觉有很大不同。做中海油的老总，主要精力放在把公司的管理团队带好，把公司的战略发展方向把握好，能够保持一个发展的后劲，能够提高公司的效率。而做省委书记责任就非常大，海南人口虽然不多，840多万人口，但从政治到经济，从社会到文化，各个方面都要去承担责任，所以我总是感到责任特别重大。有的人说，老卫到海南，经济上受到了很大损失。确实如此。我在中海油的收入与在省委的收入，两者差距是非常大的，当初我还以为是小数点打错了，但是感觉也不一样，作为一个地方官，能够给老百姓做一些好事、实事，得到老百姓认可，是另外一种收获。
调任大部首长完全是个没有根据的传言
网友：前一阵子有传言说您要调任大部首长，现在已尘埃落定。请问书记，你在海南还能干多少年？海南人民舍不得你离开。
卫留成：其实那个完全就是一个传言，基本上是没有什么根据的。就我而言，我还是希望能够和海南人民在一起多待几年，能够在现有的基础上把海南发展得更好，我想我会努力尽到我的责任。
达到全国中上水平，海南会发展得更好
网友：我是民间教育助学志愿者，但是您来后，我们几乎“没活干了”。海南乡下最好的房子是学校，小学生上学几乎已没有负担了。我们很高兴自己“没活干”，从心里高兴！
卫留成：说到教育，我确确实实感受很深。我觉得海南之所以经济社会发展相对滞后，原因很多，其中一个非常重要的原因，就是人才不多。人才问题的根子在教育，所以我个人觉得海南可持续发展有两个最重要的基础和前提：一个要把海南的环境保护好、把海南生态建设好；另一个就是要把教育优先发展的战略搞好，这几年省委、省政府下了很大决心。从2003年到2007年，海南的教育投入每年增长29.4%，有两年还高于财政收入的增长。现在应该说，海南教育状况发生了很大的变化，但更重要的是，我觉得各级党委、各级政府，上上下下对优先发展教育的重要性形成了高度的共识。我想海南教育再好好发展10至20年，真正能够达到全国的中上水平，海南的发展就会更好。
用五年时间选拔一百人到国外读硕士
网友：海南将采取什么措施或是政策来引进人才？
卫留成：我想当前重要的工作是把基础教育抓上去，同时干部的培训、引进人才也是当前必须采取的措施。省委已经做了一个计划：在我们县级处以上的后备干部当中，用五年时间选拔一百人到国外读硕士。今年已经有23个人通过考试到美国去了。另外，三年前我们从北大、清华及其他高校引进了19名博士后，当时我们给的条件很优厚，处级职务，每人还有一套房子，这些人来了以后，绝大多数在单位做出了很大贡献，其中有两三个现在已经升到副厅级。我觉得省委是非常重视人才的，我们以后还要引进一些海南需要的人才。
现在海南旅游房地产很难说是“超常规发展”
网友：对海南房地产、酒店业超常规发展状况，海南是否有相对应的“超常规”环保措施？
卫留成：这是省委、省政府，包括海口、三亚都非常关注的事情。现在海南旅游房地产很难说是“超常规发展”。目前海南旅游房地产是比原来发展要快，在这个较快的发展当中，会有更多游客到海南来，会有更多外地人到海南来买房子，这对环境的压力是很大的。所以，全省特别是海口、三亚等地都把公共服务、环境整治、环境设施改造作为一个重大的事情来抓。比如说：海口、三亚的污水处理、垃圾处理，在原来的基础上做了非常大的努力，投入了很多，而且对环境、卫生、公共交通、社会治安等方面都采取了很多措施，加大管理力度。我觉得，旅游的发展给海南经济发展带来了很多好处，同时环境的压力确实是我们各级政府应该高度关注的问题，一定要采取措施来解决这个问题。
经济发展与环境保护可以做到双赢
网友：发展新兴工业省会不会与“生态立省”发生矛盾？如何解决？
卫留成：这也是省内外高度关注的一件事情，从我们目前的实践还有国际上的成功经验来看，应该说不会发生大的矛盾。我举一个例子：很多人都知道新加坡是一个非常美的国家，非常干净、漂亮，但是也有很多人不知道，新加坡恰恰是亚洲最大的炼油中心和石化开发中心，它的炼油加工能力年均6600万吨，它的乙烯生产能力超过200万吨，而且还在继续发展。为什么它可以做到工业这么集中，经济发展这么快，而对城市环境影响也没那么大呢？这就是问题所在，海南现在发展工业当然也包括炼油石化企业，实行的是“大公司进入、大项目带动、高科技支撑”，然后提高环保门槛，加上集中布局、集约发展，这几条结合起来，既发展大工业又对环境进行保护。从这几年的实践来看，海南工业经过了三四年的稳定发展，我们的环境质量仍然保持全国先进水平。海口去年空气质量达到一类277天，达到二类良好88天。海南岛全年空气质量良好率是100%。如果我们结合得好，完全可以做到经济发展与环境保护双赢。
申请自由贸易区，绝对不是一蹴而就的事情
网友：海南申请自由贸易区有希望吗？如果海南建成自由贸易区，对海南的经济发展有何促进作用？
卫留成：申请自由贸易区我希望有希望。因为这是一个很新的事情，胡锦涛总书记在十七大报告中提出，要实施自由贸易区战略。我觉得在总结我们国家改革开放30周年和庆祝海南建省办经济特区20年的时候，我们应该在扩大开放的程度和水平上有新的提高。因此我们就提出了这样一个设想，当然这绝对不是一蹴而就的事情。我们的想法是：通过加快洋浦保税港区的建设，来逐步扩大开放，对适合我们产业政策的一些产业，特别是高科技产业、低污染产业实行更加优惠、开放的政策。所谓的自由贸易区，在国家层面上讲，一般是指双边和多边的自由贸易区。我们现在说在国内某一个地方建自由贸易区，这在国际上也有成功的经验，它就是在一个特定的区域里给予投资、贸易、旅游，在政策上更宽松一些。比如说：洋浦保税港区，现在在区内的进出口贸易是免税的。有些投资领域在其他地方不一定能够开放，但在海南我们希望能够开放。比如说医疗，高水平的医疗对旅游发展至关重要，但现在我们国家对外资医疗还没有开放，我希望将来在海南能够开放。再比如说购物，购物在香港这样的地方它就是免税的，不光是对外国人免税，对国人也免税。
现在很多中国游客去旅游，实际上是去购物。我觉得可以学习借鉴韩国的济州岛、泰国的普吉岛的经验，在海南建立一些免税商店，对外来游客实行免税、退税政策，对内地游客可以实行限定次数、限定数量免税购物。这样发展下去，在投资、贸易、旅游这些方面再适当放宽一些限制，我想海南不但自身经济社会能够加快发展，同时也可能为其他地方的改革开放提供一些借鉴。
海南完全应该也有条件重新站到开放排头位置上
某“飞信”用户：下一步，海南发展如何进一步发挥改革排头兵作用？海南准备在哪些方面有所突破？
卫留成：海南作为中国最大的经济特区，20年走过来，期间我们有成功之处，也走过弯路。现在站在一个新的历史起点上，我觉得海南完全应该、也有条件重新站到开放的排头位置上去。刚才，我们说了建设自由贸易区的想法，另外省委、省政府也进行了比较深入的研究，觉得在新的历史时期，作为中国最大的经济特区，海南应该把解决民生问题、推进基本公共服务均等化为新时期经济特区的重要任务和重要特征去做。这是什么意思呢？就是按照胡锦涛总书记在十七大报告当中提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，把要解决的民生问题列出一个单子，做一个中长期规划，然后把海南每年财政收入增长的主要部分，大约60%、70%拿出来解决民生问题。
我相信民生问题会解决得很好。我个人认为这也是我们新时期经济特区的一个重要使命。另外，我们提出来要建设国际旅游岛，我注意到云南也在提旅游开放综合试验区，我觉得海南比较有优势，可以先行探索。因为海南在中国与东盟自由贸易区中处在桥头堡的位置，加之海南有华南地区唯一的一个保税港区——洋浦保税港区，完全有条件先行试验。过去20年的实践证明，中央关于海南建省办经济特区的决策是非常正确的。如果说过去20年我们已经取得了一定成绩，那么今后20年我们应该做出更多更新的贡献。
(
海南特区报)
